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以科技创新为突破口 全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区

上传时间:2020-01-27阅读次数:编辑:dede58.com

金羊网记者 黄宙辉 蒋隽

14日,政协第十二届广东省委员会第三次会议举行大会发言。推进智慧农业发展,探索“积极老龄化”政策,推进“互联网+医养结合”发展模式……围绕民生、科技、粤港澳大湾区建设等话题,17位委员、列席人员纷纷登台建言献策。   

深圳关键技术受制于人

建议:申报创建综合性国家科学中心

“创新是深圳的最大优势,但创新短板也逐渐凸显。”全国政协委员、民盟广东省委会副主委邓文基指出,深圳核心技术高度依赖进口,关键技术、核心零部件受制于人,90%以上的装备制造业关键零部件和90%以上的电子信息产业芯片依赖进口;缺少支撑力强的重大科研平台,深圳仅有110家国家级重点实验室和工程中心,而北京超过300家;中科院118个研究所,全国38个大科学装置,无一设在深圳;顶尖人才和高端研发团队不足,深圳仅有全职院士41人,人工智能、材料基因组工程等科技前沿领域的高端复合型人才严重缺乏。

邓文基建议,以科技创新为突破口,全力支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。以深圳为“主阵地”积极申报创建综合性国家科学中心,优先选择深圳落马洲河套及周边地区为核心启动区;推动深圳加快实施大科学装置战略,在信息技术、生命科学、物质科学、深海探测等领域形成若干世界一流学科集群。

海归人才服务管理存不足

建议:把握好“四个度”优化服务

致公党梅州市委会主委张晨委员为海归人才发声。她介绍,目前,广东海归的群体结构以本地人为主,海归72.73%来自省内;教育层次以硕博为主体,硕士占比最高;空间分布主要在广深两地,约占全国的10%,约占广东省的90%;生活状况多属中等收入群体,年收入在10万-30万。

张晨委员指出,目前,广东在海归服务管理上还存在一些不足,主要有“四不”:归口不明,政策琐碎,目前海归面临无对口管理部门、无统一政策、无对接渠道的“三无”问题;底数不清,数据分散,全省暂未建立留学人员数据平台,对出国留学、学成归国的数据统计掌握不全;服务不精,体系滞后;成效不优,激励欠缺。

为进一步优化海归的引导和服务,张晨委员建议把握好“四个度”:要有高度,统一管理;要有精度,做优平台;要有温度,靠前服务;要有深度,人尽其才。具体来说,要搭建大湾区海归联盟,建立政府与海归沟通桥梁。建立全省统一的海归服务信息平台。将更多有建树的海归纳入人才认定范围。鼓励海归到粤东粤西粤北地区发展。

税收营商环境有待改进

建议:高端人才给予15%个税税率优惠

农工党广东省委会副主委秦鉴委员关注税收营商环境,他认为广东的税收营商环境有较大的改进空间。

秦鉴委员建议,提高税收政策和征管程序的确定性、稳定性和透明性;抢抓大湾区机遇,推出具有竞争力的税收优惠政策;对于高端人才和紧缺人才,尝试给予15%个人所得税税率优惠,以留住人才;降低科技创新企业的税收负担,尝试使其实际所得税税率采用与小微企业持平的5%、10%税率,鼓励他们做强做大;推进“最多跑一次”改革;建立粤港澳大湾区涉税争议解决机制。 

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