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确保代表建议从“纸面”落到“地面”

上传时间:2020-02-20阅读次数:编辑:dede58.com

□江门日报记者/唐达 通讯员/杨小燕

昨日召开的市十五届人大第二十六次会议听取审议了“一府两院”关于市十五届人大五次会议及闭会期间代表建议办理情况报告。据悉,截至今年11月底,市十五届人大五次会议以来共收到代表建议148件。其中,交市政府系统单位办理的建议140件,除2件为近期提出尚在办理的建议外,其余已全部答复代表。代表对答复表示满意的112件,占81.2%;基本满意的26件,占18.8%,没有不满意反馈;交市中级人民法院办理的2件,代表对答复表示满意。交其他单位办理的6件,代表没有不满意反馈。代表建议办理有效推动解决了一系列制约经济社会发展和群众生产生活中的问题。

领导带头 层层落实

高站位、高规格、高标准办理

2019年,江门市人大代表围绕粤港澳大湾区建设,打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户以及各项民生工作,提出了一系列优秀建议。据统计,市十五届人大五次会议以来,转交承办的建议共148件。其中,财经类25件、城建环保类52件、政法类21件、教科文卫类37件、农业农村类10件、华侨外事类3件,涉及承办单位60多个。

为进一步推进代表建议办理工作实效,市人大常委会以切实解决代表和群众关注的热点难点问题为切入点,将苏锦凡等代表提出的《关于加快推进全域旅游,尽快融入大湾区发展大潮的建议》(5023号)作为本年度重点督办的建议,交市政府组织办理。同时,改进督办机制,市人大常委会各工委结合年度工作计划,分别选取《关于进一步构建亲清政商关系,推动江门民营企业高质量发展的几点建议》(5107号)、《加快推进落实江门市实验中学扩建工程》(5125号)、《关于打造江门市历史文化街区的建议》(5117号)等11件建议作为工委年度重点督办的建议,通过组织代表约见承办单位负责人、专题调研视察等方式,对建议办理加强跟踪督办,将工作做细做实,促进建议落实。

在代表建议的办理过程中,市政府及各承办单位坚持高站位、高规格、高标准的办理要求,落实领导带头,层层落实办理责任,将办理任务与市政府工作紧密结合,认真研究吸收代表的积极意见,密切沟通协调,加强承办部门间协作联动,凝聚办理合力,狠抓督办落实,切实提高建议办理实效,推动社会经济持续健康发展,保持社会大局和谐稳定。

市政府还围绕加快经济高质量发展,认真抓好《关于加强推动江门市产业园区高质量发展的建议》办理,积极采纳代表合理建议,坚持工业立市不动摇,出台并落实一系列政策措施,推动五大万亩园区和新园区提质增效;围绕人民群众新期待,针对《关于加快建设养老机构的建议》《关于统筹规划建设24小时自助服务点的建议》等代表关注的就业、医疗、教育、社会保障等方面问题,市政府分类推进,化解群众操心事烦心事揪心事,竭力保障和改善民生。

提高认识 完善机制

加大重点难点建议办理力度

根据跟踪督办和代表反馈情况,市人大常委会认为,市政府及法院深刻认识人大代表建议对工作的监督和促进作用,高度重视代表建议办理工作。

市政府建立了三级负责制,将建议办理与政府部门重点工作相结合,并将建议办理情况纳入年度工作量化考核,增强了建议办理实效。同时,开展办理工作“回头看”,特别是对“B”类建议的答复件,要求逐一核查,抓好后续跟踪办理,一些代表反映多年的热点、难点问题逐步得到缓解或解决。

市人大常委会也指出,从建议办理“二次征求意见”的情况来看,代表建议办理工作中仍存在重答复轻落实的现象。市人大常委会建议,要进一步加大重点难点建议的办理力度。特别是,对一些代表反复提出或群众反映强烈、情况比较复杂、牵涉面较广的建议,承办单位要加大协调督办力度,坚持实事求是原则,答复解决的问题要兑现承诺,列入计划的工作措施要落实倒逼机制。

此外,还要继续加大建议办理督促检查力度,除抓好常态化抽查、网上公开等工作外,可借助媒体的力量,对一些建议的办理情况进行跟踪报道,让代表和群众及时了解情况,共同监督,促进建议办理落到实处。

市人大常委会表示,承办单位要按照“内容高质量、办理高质量”的要求,齐心协力进一步推动代表建议办理工作提质增效,切实做到民有所呼、我有所应。

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